其实自从太平军兴，一直到同治年间彻底被灭，清政府在一段时间内有大的财政亏空，皆是仰仗厘金收，才勉弥补过去，到了光绪年间，厘金有过百之多，收一度达到四千多万两白银，居然超过了正赋！

再加上漕运与南河总督也有资格开局收捐，厘金之患，将肆江北大地。

一吃不成胖，张华轩打定主意，羽翼未丰之前，先慢慢儿充实荷包，多打胜仗，等他势大难制之时，再言其它。

其实华轩还嫌土地买的不够，只怕将来这滩涂地还能买的更多。

不仅他自己将来不收，反而要想方设法，让别人也收不成！

不收厘金，也没有朝廷拨款，仅凭现在的收当然不成，兴办工业，现在本钱不足，他的资历威望也不足对抗来自朝廷的攻讦。要知现在洋务运动未兴，以曾国藩与李鸿章加奕欣等人的威望，才算开创起工业化的，凭他现在的实力，如果想办工厂，修铁路，等待他的一定是弹章四起，最终免官罢职！

，张华轩当然也有这个权力收取厘金，琦善已经在扬州动手，在下河设局劝捐厘金，每亩收取八十文到二十文不等，在邵伯镇等地的米行捐，每石米收五十文助饷，他一共就万把来人，火很少，打仗耗费少，仅在扬州等地收取的厘金，就已经足够他的销。就是如此，此老仍然贪心不足，助捐的厘金类越来越多，样翻新手段狠辣，从扬州到淮安不过三百里地，收捐的关卡就足有八个，的张家的生意也被剥削，还是张华轩一纸手书，免了张家自己一家的厘金了事。

至于用来什么，答案却是很简单：棉。

第一步，自然是以现有的条件发。

江南大营也在江北开设了粮台，准备与琦善抢抢生意。

苏北一带也是鱼米之乡，盐城的大丰、滨海、响诸县一带，沿海的荒滩无主土地很多，只是政府无心无能，本没有人去打这些土地的主意。张华轩已经得到总督怡良的首肯，再加上巡抚吉尔杭阿允准，用三万两白银的价格，买得这几县十五万亩的滩涂土地，这价格等于是白送，不过这些土地原本是滩涂地，需要平整加以施后才能使用，所费极大，本无人问津，张华轩是当红察使，这一笔买卖虽然与他的官职无关，也不是用什么养兵屯田的名义，而纯粹是用张家生意人的途径去谈，怡良与吉尔杭阿不过是卖张华轩一个面，图的是他的军队支持自己这个总督与巡抚罢了。

送十几万亩无主滩涂地，得一个实力察使的支持，总督与巡抚当然算得过账来。他们只是奇怪，张华轩与张家也是生意世家，看起来不大象赔本买卖的人，买这十几万亩滩涂地却是什么？

张华轩虽然也设了粮台，也开始收取厘金贴补最近的用度，却并没有当真打算在百姓上敲骨髓，他要建立的是新式军队，而且要的是地方百姓将来的支持，现在拼命收厘金，一年估计也能收百万以上，不过这杀取卵的办法，对他而言是绝对的得不偿失。