一年之计在于，明治军考虑战争，北海军也自然要考虑。在讨论完了对关西的宣传工作之后，土方岁三说：“我们今年尽量采取守势，先把土改稳定下来再说。”

且不提北海军是如何兴，在李鸿章那边来了消息之前，外长李新就把一份草拟的文件送到了韦泽面前。翻看完这份文件，韦泽看了看外长李新，他有些疑惑的问：“日本现在正在打仗，他们能派20万人来？”

“哦…”这个理由完全说动了韦泽，他问：“北海开什么价？”

土方两放光的对下讲：“榎本总理传达了一个消息，中国需要20万劳工，给的价格非常优惠。”

就在众人准备讨论防御问题的时候，传令兵送来一份电文。土方岁三看完之后睛就亮了，北海军上层多数是跟随土方岁三好些年的人，一看土方这样的神就知定然有好事。

“我们已经和北海方面联络过，他们确定可以派这么多人。”李新有成竹的答。看韦泽还是有些迟疑，李新自信的说：“都督，这帮人还是有过修路和建筑经验的工人，当下日本方面已经没有那么多基础建设工程，这帮人此时还都闲着呢。”

也许是这近乎发质的群起攻之让山县有朋都觉得不合适，随着山县有朋的一声冷哼，那些韵日本传统的大佬们都暂时停止了对东乡平八郎的抨击。

“中国人不会用这笔钱直接抵债吧？”下生了这样的疑问。

“天已经到了，我军是否先发动攻击？”山县有朋提了个很正经的问题。1888年的日本内战初期又是一场激烈的对攻战，两个月的大战之后，北海军与明治军的打了个势均力敌。北海军随即转采取了守势，开始化他们控制地区内的土地国有化工作。明治军在下半年的战争中占据了攻势地位。有过去年的经验，明治军知在山区采取攻势的困难。

“东乡次长，你们海军招收人员的时候好像本不，只要能考海军学校就可以参加海军。你不会是海军当久了，觉得陆军征兵也是必须经过初级考试吧？”还有大佬用酸溜溜的语气说。

东乡平八郎微微低下，他的年纪和资历本无法与这帮大佬相比，能参加军的层会议完全是因为东乡平八郎的战功。若不是东乡平八郎在明治海军遭到大损失的时候而，用残余的军舰拼死周旋，明治政府大概已经覆灭了。所以东乡才获得了海军次长的职位，同时兼任明治海军司令。提作战计划的时候，东乡还能以自己的职位来与大佬们比较对等的。在这决定明治军军制的大事上，东乡本就没发言权。

一众军官并没有反对的意思，在北海这片本来就无主的土地上搞土地国有化很容易，然而在日本东北搞土改就遭到了大的反扑。不少原本支持北海军的反明治的地主都烈反对乃至反抗，那帮政治立场并不明显的地主们甚至发动了暴。若不是内了问题，北海军也不至于只攻了两个月就转为守势。

“榎本总理在电文里说的清楚，这是直接付款。我们还可以用优惠的价格直接要求中国提供各资。既然是榎本总理所说，想来没错。”土方岁三心中的喜悦难以形容，北海欠下中国一债，未来十年的港服务赚到的钱大概都要用来还债。现在突然来了一大笔钱，向东北提供政府服务的预算总看到了着落。

听着大佬们的猛烈抨击，东乡除了低之外实在是找不到其他法。可以低，东乡的心里面并不服气。北海军的前是腐朽堕落的德川幕府，那帮人二十年前逃到荒凉的北海时，兵不过万，大小军官不过千。即便有中国人的支持，占日本总人不足千分之一的小势力覆灭仅仅是旦夕之间。

土地好不容易分完了，第一年时间中并不适合行征兵。从光复军那里学来的经验看，让人民生“保卫革命果实”的心态需要两年左右的时间。在这段时间里面，政府不仅没办法立刻从民间得到兵源，反倒要加大对民间的投。有过北海的经验，北海军的上层知这是必须的一步。

佛东乡平八郎和北海军一样是明治军的最大敌人般。

远比明治政府更资排辈更讲人依附关系的幕府残余们穷则思变，组建起虾夷共和国的时候就打破了所有的日本传统，建立起了一个全新的制度。二十年后，明治政府与北海政府本的不同就在“是否决定命运”这一上。