第二百一十三章 编练新军，再谋官职

恩铭之死，所带给清廷的震动，在另一方面却加速了立宪的步伐。∴∴，

因为清廷突然意识到传统的笼络士子的模式已经彻底失效，人心已散，大势将去。

堂堂的四品dao员、省巡警学堂堂长，职位品级既显赫，职务内容（新政）也很时髦，可谓极有前途，这样的品级和职务都笼络不住一个徐锡麟，清廷的挫败gan是可以想见的。显然，清廷已经失去了对新式知识分子的xi引力，对此，新疆巡抚联魁十分忧虑地说dao：“皖省情形如此，其他已可概见。”

这zhong忧虑，反映到决策层面上，则成了ti制内改革派官僚用来和朝廷就宪政问题讨价还价的重要砝码。

袁世凯即上折，要求朝廷简派大臣分赴日本、德国、英国，专门调查研究宪法；随后，两江总督端方上折警劝朝廷，如今反清革命日趋高涨，应赶jin“俯从多数希望立宪之人心，以弭少数鼓动排满之luan党”迅速颁布宪法，使国民之心“皆归于宪政之一途”；黑龙江巡抚程德全，则把吴樾当年谋炸chu洋考察政治五大臣和徐锡麟枪杀恩铭两事并举，警劝清廷迅速“行宪政，rong满汉，以安天下之心；开国会，导人才，以作徙薪之计”

连对立宪消极敷衍的张之dong，也态度大变，积极起来。他在奏折中表示“立宪实行，愈速愈妙，预备两字，实在误国”又言“只须速行立宪，luan党风chao自然平息”

革命成为ti制内改革派推进改革的动力，这听起来有些诡异，但倘若理解到晚清最后十年“宪政”与“革命”之间的同步xing，也就不足为怪了。

显然，暗杀事件使清廷不得不加快了立宪的进程。宪政会提chu的《城镇乡地方自治章程》、《城镇乡地方自治选举章程》被宪政审查馆顺利审he通过，清廷下旨颁布，各省ma上开始筹备谘议局。一九零八年便举行谘议局选举。

由此，各省地方都开始筹办地方自治事务，如城镇设立议事会和董事会，乡设立议事会和乡董事。各设自治公所作为办事之地。其中，议事会议员和董事均由选举产生，经费chu自地方，地方行政官负有监督之责。

地方自治和咨议局的筹备，意味着权力的分薄。不guan清廷怎么想，宪政派将会势力大张是yan见的事实。特别是地方官府，将不得不让chubu分权力，甚至将受到咨议局议员的监督。

宪政派huan欣鼓舞，积极准备，政治参与热情持续升温，明yan人都看得chu来，他们是不会以zuo政府的驯服的咨询机构而满足的。

清廷，革命党，立宪派。三方博弈的局面终于louchu了端倪。而陈文qiang参与编练新军的计划也制定完成。

…

“以队（连）为单位分地驻扎。剿luan平匪、责任所在；然平时官府不可轻易调动，若湘鄂两省遭到luan党攻击，方可集结chu战…”

张之dong的神se不是很好，显然是在西南一标新军被歼给了他很大的打击，而陈文qiang递上来的编练新军的章程也让他皱起了眉tou。

章程中写得很明白，钱可以chu，枪枝弹药也可以供应，但编练的新军可不是朝廷或官府可以随意使用的，他们只负责保护湘鄂两省的安全。分地驻扎嘛，因地就粮。省财政chu一点，地方chu一点，成立后的地方咨议局也会给予些资金支助，倒也解决了编练新军的费用问题。

“只是地方上的剿匪平luan？”张之dong不是很满意。但又有些无奈“文qiang，你是不是担心成建制的新军惹人注意，又会被朝廷调去西南或他地，与luan党作战啊？”

陈文qiang很干脆地点tou，沉声说dao：“湖湘子弟。埋骨他乡，这也不是大人所愿吧？”

张之dong叹了口气，说dao：“覆巢之下，焉有完卵？若是luan党坐大，湘鄂又岂能幸免？”

“话虽如此，然少人