第二百五十八章 蒙luan

政府和市场的关系是经济学探讨的永恒课题之一，在市场经济中，企业是市场供给和市场需求的主ti，其发展水平可以作为一国经济发展的衡量标准，因而在经济模式中占有重要的位置。

现在共和国政府采取的政策很大程度上是充分发挥国家计划和指导的开发xing作用，也可以叫zuo“国家指导的高速增长ti系”这在当时的国际世界中，是ju有鲜明特se的创举。

政府通过产业政策和经济计划指导经济活动。特别是对企业决策进行qiang有力的干预和诱导，依靠财政、金rong、税收等经济杠杆对经济活动进行宏观间接有效的调控，并一直guan到微观，落实到企业

当然，对于任何一个国家来说，随着时间的liu逝，政策重点不可能是一成不变的，他们都在不断地总结和学习更为有效的方式，调整和改革经济发展模式以提高国际竞争力。

随着共和国四大银行的成立并开始运行，政府力求让银行与公司之间建立起密切的联系。由于银行和工商企业关系密切，公司guan理者受到保护，从而使之能够不受gu东影响而进行长线投资。

以重工业发展带动轻工及相关产业，历史经验证明，这是行之有效的发展策略。随着柳州、鞍山、上海、大冶等钢铁厂的建成投产，为铁路的建设提供了wu质保证，而铁路的建成，又将拉动其他地区的经济发展和工业化进程。

一环tao一环，依赖于中国百姓的低起点，以及众多的人口与偏少的耕地之间的矛盾，为中国的工业化建设提供了充足的劳动力，并相对节省了所要hua费的工资成本。

只要一个相对稳定的环境，只要别bi1得太jin，这个要求不过分吧，陈文qiang知dao得多，也便比别人更为担心。所以说。只有不懂事的孩子和不想事的傻子，最为心宽快乐。

然而，不天遂人愿，沙俄在中国的蒙古、新疆、西藏等边疆地区培植亲俄势力。收买乌泰、海山、陶克陶呼、哲布尊丹ba八世和杭达多尔济等多人，利用外蒙民族上层反对新政的qiang烈情绪，积极煽动其中的亲俄派chu面邀请俄国干预，以便据为口实，干涉中国内政。挑起中俄纠纷。

一九一一年二月，在俄国的策动和援助下，哲布尊丹ba活佛在库lun（今乌兰ba托）宣告成立“大蒙古国”同时，大“蒙古国总理内阁衙门”向内蒙古发chu了《致内蒙古各盟王公文》和《优待条件》八条，鼓chui“内外蒙古皆属一家”劝谕各蒙旗“一ti归顺”对归降“大蒙古国”者许诺享受“王公以下贵族皆晋升一级，库lun政府支给年俸”“所承担的捐税与外蒙古人一律免除”“若民国政府施加压力，库lun政府则chu兵予以保护”等优待。

共和国政府早就注意到了蒙古地区政治形势的复杂xing。封建王公贵族和上层僧侣。在民主革命的冲击下惶惶不可终日。其中一bu分上层人士，挑起了“泛蒙古主义”旗帜，投靠沙俄搞起“独立”活动，构成了对中国领土主权的危害，而这个阶层是有一定规模的。他们有着牢固的政权与神权相结合的封建基础。考虑到当时的国内各zhong政治力量和中外关系，制定灵活适宜的政策，是摆在新政府面前的一个重要课题。

针对这zhong态势，新政府建立之初，便积极倡导“民族之统一”“领土之统一”总统宋教仁指chu：“国家之本在于人民，合各民族为一国。即合各民族为一人，是曰民族之统一”愿中国“各zhong民族，相亲相爱，如兄如弟。以同赴国家之事”新政府的这zhong民族观，成为北京政府chu1理国内民族关系的纲领。宋教仁在就职大总统的《宣言书》中，希望西藏蒙古各位活佛王公认清：“政ti虽更，国犹是国”在维护中华版图完整的前提下，实现全国的共和。

宋教仁特别提醒蒙古王公活佛们注意。“俄人野心bobo，乘机待发”、“不可倚赖”盼望王公活佛们关怀时局，眷念桑梓，派chu代