沙俄在策划外蒙古“**”所采取的一个重要手段，就是利用各机会拉拢和收买蒙古王公，以及恶意挑拨蒙古王公上层同清廷的关系，极力煽动民族分裂情绪，培植亲俄势力，使其信赖俄国。如库活佛哲布尊丹，是外蒙古政教最首领。他四岁成为第八世活佛，于1882年由西蒙到库，到十二岁，就开始受到沙俄侵略势力的影响。当时，沙俄驻库领事施什玛勒夫利用活佛年幼的机会“赠送”欧式玩、绘画和几十稀有动。活佛长大后，沙俄又“以狐媚手段，行其狼吞之心”即以“女弟既生小佛爷，俄人亦献一女，事于活佛，讳之曰rǔ母，以为联络活佛之手段”1900年，俄国驻库领事施什玛勒夫又代表沙俄zhèng fǔ向哲布尊丹赠送了金椅、大象等珍。同年，俄国人柯乐德由于攫取库附近的金矿开采权，引起土谢图汗蒙古王公的反对。施什玛勒夫为调节蒙古王公的不满情绪，又以“赔偿”为名，当场拿10万卢布贿赂蒙古王公。并在蒙古王公会议上，公然散布汉族要在“经济上、政治上灭亡蒙古”俄国是“希望把蒙古王公从这难堪的状态中挽救来”只有“通过俄蒙贸易和金矿开采”才能“增蒙古的国王、人民和王公的繁荣”并暗中拉拢和收买土谢图汗盟长察克都尔扎布、杭达多尔济亲王和札萨克等台吉那木萨赖等人，使其靠近俄国。

“有什么办法呢？汉人的军队，已经草原了。他们武良，人数众多，还获得了那些卑贱的牧民的支持。我们怎么能够和他们对抗呢？”车林齐密特苦着脸说。

“大喇嘛阁下，随着库到běi 的铁路开通，越来越多的中国士兵，坐着火车了蒙古地区。他们颠覆了蒙古族的传统，对于喇嘛和贵族们的统治，构成了极大的威胁啊！”中年俄国男说，他有着茸茸的俄罗斯式的大胡，显得非常的犷。他正是活跃在蒙古地区的俄国商人柯乐德。明面上，他是从事中俄之间贸易和蒙古境内矿产开发的商人，但实际上，他确实东西伯利亚总督穆拉维约夫得到特使，所从事的，正是策划将蒙古从中国分裂去的事。

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柯乐德对面的喇嘛，名叫车林齐密特，在蒙古的政教中，是仅次于哲布尊丹第八世活佛的重要人，特别是在将所有的力都放在了纵情享乐以及和活佛妇们搞的时候，整个蒙古政教的事务，都是由大喇嘛车林齐密特以及其他大喇嘛和蒙古王公负责的。实际上，哲布尊丹第八世活佛已经成为了傀儡，正在掌权的，则是他们这些隐藏在暗中的人。

买卖城是蒙古最北面的一座城市，这座城市的兴起，主要是因为中国和俄国的贸易。而买卖城以北，就是俄国城市恰克图了。在蒙古归顺帝国之后，中**队的一个骑兵营，驻扎在了这里，既守卫国土，又维护这里的商业贸易。整个买卖城，共有上万人，在蒙古地区算得上除了库、乌里雅苏台、和科布多城外有数的大城了。

虽然，苏伊士运河的开通，使得这里的贸易地位下降了很多，但最主要的茶业贸易，还是没有受到太大的影响。这里的商业，依旧非常的兴旺，在这里经商的人，除了俄国人之外，也还有蒙古人以及关内的汉人，可谓是鱼龙混杂。

在买卖城的一个客栈内，一个俄国人和一个包裹着僧袍的年轻喇嘛正相对而坐。在他们的房间外，有着几个人大的俄国人和蒙古人守卫着，整个楼层，除了他们之外，再没有其他的客人了。

为名往来于恰克图、乌里雅苏台及各主要商路、驿，从事谋活动。它们的主要活动“都是把力用在利用蒙古人上的”同时，沙俄驻库领事馆在恰克图-库-张家，库-科布多-乌里雅苏台，这两条驿的每个台站，都派有一个名为“学习蒙语”的坐探，经常与清朝官员和蒙古王公接，借此刺探情报。

果然，听了柯乐德的话之后，车林齐密特中闪过一丝惊恐。

“大喇嘛阁下，现在还不是最危及的时候。我听说，中国人在明年准备派遣大军蒙古，彻底的结束你们的统治。到时候，那才是最麻烦的事！”柯乐德说。